Viitekehys ympäristövaikutusten arviointiin hioutumassa Itämeren alueen yhteistyönä
Asiantuntijat kuudesta Itämeren maasta kehittävät parhaillaan yhteisiä ohjeita merialuesuunnitelmien ympäristövaikutusten arviointiin. SEABAS-hankkeen (2025–2027, Interreg BSR) tavoitteena on yhdenmukaistaa arviointikäytäntöjä ja vahvistaa ekosysteemipohjaista suunnittelua koko Itämeren alueella. Hankepartnerit kokoontuivat huhtikuun lopussa Tallinnaan työstämään arviointiviitekehyksen ensimmäisiä versioita.
Hankekonsortio tapasi Tallinnassa 20.-21.4.2026 Viron talous- ja viestintäministeriön sekä Tarton yliopiston emännöiminä.
Ympäristövaikutusten arviointi on keskeinen osa ekosysteemipohjaista merialuesuunnittelua. Nyt käynnissä olevalla merialuesuunnittelukierroksella tullaan Suomessa suorittamaan SOVA-lain mukainen vaikutusten arviointi sekä siihen liittyvät kuulemiset kansallisesti ja kansainvälisesti. Tähän saadaan tukea SEABAS-hankkeesta, jossa valmistellaan parhaillaan kahta vaikutusten arviointiin liittyvää kokonaisuutta: yleistä viitekehystä Itämeren maille arviointiprosessien yhdenmukaistamiseksi sekä metodologista ohjeistusta kumulatiivisten vaikutusten arvioinnille. Lisäksi keskustelussa ovat ohjeet osallistamisen ja sidosryhmäkuulemisen hyvistä käytännöistä. EU:n pitkän aikavälin tavoitteena on siirtyä kohti koko meren kattavaa yhteistä suunnitelmaa sekä siten myös sen vaikutusten arviointia. Yhteiset ohjeet kansallisille vaikutustenarviointiprosesseille ovat yksi askel kohti entistä kokonaisvaltaisempaa kokonaisuuden hallintaa Itämerellä.
Kevään aikana hankepartnerit ovat tehneet tiivistä taustatyötä, ja huhtikuun lopussa oli luonteva hetki kokoontua käsittelemään alustavia tuloksia. Suositusten ensimmäisten versioiden on määrä valmistua vuoden 2026 aikana, minkä jälkeen niitä testataan kansallisissa piloteissa Suomessa ja Latviassa. Eri maiden vaihtelevat lainsäädännöt, suunnittelukontekstit sekä saatavilla olevat aineistot tuovat haasteensa kokonaisuuteen. Pilotointivaiheessa saadaan siten myös arvokasta tietoa suositusten soveltamismahdollisuuksista eri Itämeren maissa.
Suunnitteluratkaisujen tulee tukea ympäristötavoitteita merellä
Merialueisiin kohdistuu monia ympäristöä koskevia velvoitteita kuten merenhoidon tavoitteet, EU:n biodiversiteettistrategia, ennallistamisasetuksen toimeenpano sekä lukuisat lintuihin, merinisäkkäisiin ja luontotyyppeihin kohdistuvat ohjelmat ja tavoitteet. Vaikutusten arvioinnilla pyritään varmistamaan, että tehdyt suunnitteluratkaisut ovat linjassa tavoitteiden kanssa. Kaikkia ihmistoiminnoista syntyviä haitallisia ympäristövaikutuksia ei voida välttää, mutta niitä tulee suunnittelun keinoin pyrkiä minimoimaan vertailemalla eri vaihtoehtojen ympäristövaikutuksia.
Meriluonto huomioidaan Suomen merialuesuunnitelmassa muun muassa osoittamalla merkittävät vedenalaiset meriluonnon arvoalueet, ekologiset yhteydet ja tuomalla esiin olemassa olevat suojelualueet tausta-aineistossa. Lisäksi muun muassa energia- ja vesiviljelyalueiden määrittelyssä on hyödynnetty mallinnuksia, jotka välttävät luontoarvoiltaan merkittävimpiä ja herkimpiä alueita. Meriympäristöön liittyviä selvityksiä ja aineistoja käytetään keskeisinä suunnittelumateriaalina ratkaisuja laadittaessa. Ympäristövaikutusten arviointi on yksi osa tätä meriympäristön huomioivaa suunnittelukokonaisuutta.
Seuraa SEABAS-hanketta
SEABAS-hankkeen työskentely jatkuu kiihtyvällä vauhdilla vuoden 2027 loppuun asti.
Hanke on mukana EUSBSR Annual Forumissa Tallinnassa 13.-14.5.2026. Tulethan mukaan kuulemaan merialuesuunnitelmien ympäristöarvioinnin kehittämisestä Itämeren alueella! EUSBSR Annual Forum 2026
Hankkeella on uusi LinkedIn-sivu, jonka voit ottaa seurantaan täällä: SEABAS: Posts | LinkedIn
Hankkeessa on mukana partnereita Virosta, Latviasta, Puolasta, Saksasta, Ruotsista ja Suomesta. Hanketta vetää Itämeren suojelukomissio Helcom. Kuva: Heini Feodorow.
