SEABAS-pilotissa testataan rajat ylittävää vaikutusten arviointia Pohjanlahdella
SEABAS-hankkeessa on pyörähtänyt syksyllä käyntiin pilotti, jossa testataan kumulatiivisten vaikutusten arviointimenetelmää Suomen merialuesuunnitteluprosessissa. Samalla kokeillaan ensimmäistä kertaa Suomen ja Ruotsin merialuesuunnitelmien yhteistä rajat ylittävää vaikutusten arviointia Pohjanlahdella. Pilotin tavoitteena on arvioida menetelmän soveltuvuutta Suomen suunnittelukontekstissa, tunnistaa mahdollisia kehittämiskohteita ja tukea merialuesuunnitelmien vaikutusten arviointia Itämeren alueella.
Lokakuun puolivälissä järjestettiin SEABAS-hankkeen (2025–2027) kolmas partneritapaaminen, tällä kertaa Latviassa. Suomen merialuesuunnittelun pilotti on hyvässä vauhdissa ja Riiassa kasvotusten käydyt keskustelut siivittävät työtä jälleen eteenpäin. Kumulatiivisten vaikutusten arviointiin keskittyvä kansallinen pilotti on käynnissä samanaikaisesti lakisääteisen ympäristövaikutusten arvioinnin rinnalla, mutta se etenee itsenäisesti tarjoten joustavan mahdollisuuden kokeilla uudenlaisia arviointimenetelmiä virallisen prosessin ulkopuolella. Testauksessa on nyt kesäkuussa julkaistu menetelmällinen ohjeistus kumulatiivisten vaikutusten arvioinnille. Itämeren maissa merialuesuunnittelua tehdään erilaisista lähtökohdista, minkä vuoksi hanketuotosten toimivuutta on tärkeää testata todellisissa suunnittelutilanteissa. Suomen lisäksi menetelmää pilotoidaan myös Latviassa.
Kumulatiivisilla vaikutuksilla viitataan erilaisista painelähteistä ajan saatossa meriluontoon kertyviin vaikutuksiin. Tähän sisältyy ihmistoiminnoista aiheutuvat paineet, mutta myös muut meriluontoon kohdistuvat kuormitustekijät. Tuotettavassa paikkatietopohjaisessa mallinnuksessa huomioidaan arvokkaat meriluontoalueet ja niiden herkkyys erilaisille paineille.
Ryhmätyöskentelyä Riiassa lokakuussa 2026.
Alustava suunnitelmaluonnos kumulatiivisten vaikutusten arvioinnin kohteena
Suomen pilottitarkastelun arviointimateriaalina hyödynnetään kesällä julkaistua alustavaa merialuesuunnitelmaluonnosta. Painotuksena on erityisesti merituulivoimalle osoitettu tulevaisuuden potentiaali, sillä sen vaikutusten arvioidaan olevan merialuesuunnittelun toimialoista todennäköisimmin merkittäviä. Arviointi tehdään kahdella tasolla: kansallisesti sekä Ruotsin meri- ja vesiviranomaisen (Havs- och vattenmyndigheten) kanssa yhteistyössä Pohjanlahdella. Pilotti tarjoaa ensimmäisen mahdollisuuden tarkastella Suomen ja Ruotsin merialuesuunnitelmien yhteisvaikutuksia ja kehittää samalla valtioiden rajat ylittävien vaikutusten arviointien käytäntöjä. Työn teknistä toteutusta tukevat hankepartnerit Tarton yliopistosta ja HELCOMista. Paine- ja vaikutusmallinnus toteutetaan kaikille avoimella SPIA-työkalulla. Työkaluun syötetään paikkatietomuodossa vaikutuskohteet eli meriluontoarvot sekä merialueiden nykyiset käyttöpaineet ja merialuesuunnitelmassa tunnistetut tulevaisuuden potentiaaliset lisäpaineet.
Pilotin ensimmäiset tulokset valmistuvat keväällä 2027. Mallinnuksella voidaan saada arvokasta tietoa kaavailtujen suunnitteluratkaisujen mahdollisista merkittävistä vaikutuksista. Pilotissa pyritään hyödyntämään ensisijaisesti PROTECT BALTIC –hankkeen meriluontoaineistoja, jotka on koostettu samalla tarkkuustasolla koko Itämeren alueelle. Tavoitteena on, että pilotin lähestymistapa olisi näin tulevaisuudessa sovellettavissa myös muissa Itämeren maissa. Pilotin ja itse mallinnuksen tuloksia tullaan tarkastelemaan suhteessa Suomen merialuesuunnittelun strategiseen luonteeseen, suunnittelun lähtökohtiin ja tavoitteenasetteluun.
Seuraa SEABAS-hanketta sosiaalisessa mediassa: SEABAS: Posts | LinkedIn
